Quem é o "cidadão de bem"? / ¿Quién es el "ciudadano de bien"? / Qui est le "bon citoyen"? / Who is the "good citizen"?

Resumo A figura do chamado "cidadão de bem" constitui um tipo de estratégia discursiva ideológica e expressa uma patologia social da cidadania brasileira. O objetivo deste ensaio é submeter essa figura a uma análise crítica de seus pressupostos discursivos, históricos, morais e políticos. Para tanto, recorremos ao modelo de crítica imanente da ideologia proposto por Rahel Jaeggi. Identificamos contradições e problemas decorrentes do uso retórico da figura do "cidadão de bem" relacionadas: ao apelo punitivista e por armas de fogo para civis; às representações ideológicas de gênero, raça e classe; à função social da mídia; e ao neoconservadorismo político. A contradição fundamental do "cidadão de bem" não é em relação à figura do "bandido" ou "vagabundo", mas ao próprio ideal de universalização da cidadania. Enquanto expressão da ideologia, o "cidadão de bem" se revela um verdadeiro anticidadão e, portanto, um risco para a democracia.

Resumen La figura del llamado "ciudadano de bien" constituye un tipo de estrategia discursiva ideológica y expresa una patología social de la ciudadanía en Brasil. El objetivo de este ensayo es analizar críticamente los presupuestos discursivos, históricos, morales y políticos de esta figura. Para ello, se utiliza el modelo de crítica inmanente de la ideología propuesto por Rahel Jaeggi. Se identificaron contradicciones y problemas derivados del uso retórico de la figura del "ciudadano de bien" relacionadas a: la demanda punitivista y por armas de fuego para civiles; las representaciones ideológicas de género, raza y clase; la función social de los medios de comunicación; y el neoconservadurismo político. La contradicción fundamental del "ciudadano de bien" no es en relación a la figura del "bandido" o del "vagabundo", sino al propio ideal de universalización de la ciudadanía. Mientras una expresión de la ideología, el "ciudadano de bien" se revela un verdadero anticiudadano y, por lo tanto, un riesgo para la democracia.

Résumé L'expression « bon citoyen ¼ constitue une stratégie discursive idéologique et traduit une pathologie sociale de la citoyenneté brésilienne. Cet essai vise à soumettre cette figure à une analyse critique de ses aspects discursifs, historiques, moraux et politiques. Pour ce faire, nous recourrons au modèle de critique immanente de l'idéologie proposée par Rahel Jaeggi. Nous avons identifié les contradictions et les problèmes découlant de l'utilisation rhétorique de la figure du « bon citoyen ¼ en rapport avec : l'appel à la punition et aux armes à feu pour les civils ; les représentations idéologiques du genre, de la race et de la classe ; la fonction sociale des médias ; et le néoconservatisme politique. La contradiction fondamentale du « bon citoyen ¼ n'est pas liée à la figure du « bandit ¼ ou du « clochard ¼, mais à l'idéal même de la citoyenneté universelle. En tant qu'expression d'une idéologie, le « bon citoyen ¼ se révèle être un véritable anti-citoyen et, par conséquent, un risque pour la démocratie.

Abstract The figure of the so-called "good citizen" constitutes a type of ideological discursive strategy and expresses a social pathology of Brazilian citizenship. The aim of this essay is to subject this figure to a critical analysis of its discursive, historical, moral and political assumptions. For this, we resort to the model of immanent critique of ideology proposed by Rahel Jaeggi. We identified contradictions and problems arising from the rhetorical use of the figure of "good citizen" related to: the punitive and firearms appeal to civilians; the ideological representations of gender, race and class; the social function of the media; and political neoconservatism. The fundamental contradiction of the "good citizen" is not in relation to the figure of "bandit" or "bum," but to the very ideal of universalization of citizenship. As an expression of ideology, the "good citizen" proved to be a real anti-citizen and, therefore, a risk for democracy.

Civic programmatic participation in public health: the case of Argentina / Participação programática cidadã na saúde pública: o caso da Argentina / Participación cívica en programas de salud pública: el caso de Argentina

Abstract: Since the Alma Ata World Health Organization Conference in 1978, countries around the world have adopted institutions that promote the participation of citizens in their public health systems. The main objectives of this article are two-fold. First, we describe the origins and implementation of a national-level civic participatory program that was in place in Argentina in the mid-2000s: the Local Participatory Projects (Proyectos Locales Participativos). Second, we analyze the 201 local participatory projects that were carried out in Argentina between 2007 and 2008. We study health and environmental problems that prompt people's participation in the program and the social dynamics through which such participation is executed.

Resumo: Desde a Conferência de Alma Ata da Organização Mundial da Saúde em 1978, países do mundo inteiro adotaram instituições que promovem a participação dos cidadãos nos sistemas de saúde pública. O artigo teve dois objetivos principais. Primeiro, descrevemos as origens e a implementação de um programa participativo em nível nacional que foi implementado na Argentina em meados da primeira década deste século: os chamados Projetos Locais Participativos (Proyectos Locales Participativos). Segundo, analisamos os 201 projetos de participação local que foram implementados na Argentina entre 2007 e 2008. Estudamos os problemas sanitários e ambientais que motivaram a participação popular no programa e a dinâmica social através da qual essa participação é efetivada.

Resumen: Desde la Conferencia de la Organización Mundial de la Salud de Alma Ata en 1978, varios países alrededor del mundo han creado instituciones que promueven la participación de la ciudadanía en sus sistemas públicos de salud. En este artículo, en primer lugar, describimos los orígenes e implementación de un programa cívico participativo en el territorio nacional, que se realizó en Argentina a mediados de la década de los años 2000, denominado Proyectos Locales Participativos; en segundo lugar, analizamos 201 proyectos locales participativos que se llevaron a cabo en el país entre 2007 y 2008. Estudiamos los problemas de salud y medioambientales que motivaron la participación de la gente en el programa, así como la dinámica social a través de la cual se canalizaba esta participación.

Discursive archaeology: constituting knowledge of militant nurses in trade associations / Arqueología del discurso: los saberes constitutivos de enfermeras militantes en entidades de clase / Arqueologia discursiva: os saberes constitutivos de enfermeiras militantes em entidades de classe

ABSTRACT Objective: To analyze the constituting knowledge of militant nurses in trade associations. Method: Historical research, based on the oral history method, with a qualitative approach carried out with 11 nurses who are/were militants for professional issues since the 1980s in the state of Bahia. The data collected through semi-structured interviews were organized in the software n-vivo 10 and analyzed based on dialectical hermeneutics. Results: We identified pedagogical, administrative, public health, sociological, and trade union background knowledge as constituent of militant individuals. Final considerations: The constituting knowledge of militant nurses are inscribed in the Social Sciences, distanced from biomedical knowledge and power, pointing at ways for structuring nursing curricula. We identified the Brazilian Association of Nursing as a space for political formation.

RESUMEN Objetivo: Analizar los saberes constitutivos de enfermeras militantes en entidades de clase. Método: Investigación histórica, basada en el método de historia oral, de enfoque cualitativo realizada con 11 enfermeras que militaron o militan por las cuestiones profesionales desde la década de 1980 en el estado de Bahía. Los datos recogidos mediante entrevistas semiestructuradas se organizaron en el programa informático n-vivo 10 y se analizaron con base en la hermenéutica dialéctica. Resultados: Se identificaron los saberes pedagógicos, administrativos, de salud colectiva, sociológicos y de formación sindical como saberes constitutivos de sujetos militantes. Consideraciones finales: Los saberes constitutivos de enfermeras militantes están inscritos en las Ciencias Sociales, alejados del saber y del poder biomédico, señalando caminos para la estructuración de los currículos de enfermería. Se identificó a la Asociación Brasileña de Enfermería como un espacio de formación política.

RESUMO Objetivo: Analisar os saberes constitutivos de enfermeiras militantes em entidades de classe. Método: Pesquisa histórica, baseada no método de história oral, de abordagem qualitativa realizada com 11 enfermeiras que militaram/militam pelas questões profissionais desde a década de 1980 no estado da Bahia. Os dados coletados por meio de entrevistas semiestruturadas foram organizados no software n-vivo 10 e analisados com base na hermenêutica dialética. Resultados: Identificados os saberes pedagógico, administrativo, saúde coletiva, sociológico e de formação sindical como saberes constitutivos de sujeitos militantes. Considerações finais: Os saberes constitutivos de enfermeiras militantes estão inscritos nas Ciências Sociais, distanciados do saber e do poder biomédico, apontando caminhos para estruturação dos currículos de enfermagem. Identificou-se a Associação Brasileira de Enfermagem como um espaço de formação política.

A construção da agenda pública brasileira de enfrentamento da violência sexual infanto-juvenil / The construction of Brazilian public agenda to face child sexual abuse

Resumo O presente artigo analisa a emergência da questão social da violência sexual infanto-juvenil como problema público, sua inclusão e permanência na agenda formal das políticas nacionais nas décadas de 1990 e 2000. À luz de estudos sobre construção de agendas de políticas públicas e a partir da análise documental, o artigo contextualiza o amplo movimento de articulação e mobilização social da década de 1990, o Plano Nacional de Enfrentamento da Violência Sexual Infanto-juvenil como política pública intersetorial e a década de 2000 pautada pela sua implementação.

Abstract This article analyzes the emergence of the issue of child sexual abuse as a public problem, its inclusion and permanence in the national policy agenda in the decades of 1990 and 2000. Through the construction of public policy agendas and further analysis, this text highlights historical aspects which developed into a huge popular movement in the 1990s against child sexual violence, giving birth to the National Child Sexual Violence Combat Plan as an intersector public policy and the decade of 2000 devoted to its implementation.

The controversy over the restructuring of perinatal emergency services in Portugal and the importance of citizen participation in health care decision-making processes / A controvérsia sobre a restruturação dos serviços de urgência perinatal em Portugal e a importância da participação cidadã em processos de decisão sobre saúde

This article explores the controversial decision made by the Ministry of Health to restructure the perinatal emergency services in Portugal in 2006. Particular emphasis is given to the protests held across the country against, the actors involved, and the arguments put forward for and against the measure, in an attempt to understand the forms of knowledge and experiences brought to the discussion about the issues raised by the decision, and how different forms of knowledge are reconciled under a democratic process. In addition, this article explores the importance of citizen participation, including that which emerges from conflicting relations, in the formulation of health policies.

O artigo examina o processo de restruturação dos serviços de emergência perinatal implementado pelo Ministério da Saúde em Portugal em 2006 e tem como objetivo analisar essa decisão controversa. Especial ênfase é dada aos protestos desencadeados no país contra essa medida, os atores envolvidos e os argumentos contra e a favor, de forma a compreender os conhecimentos e as experiências trazidos para discussão dos problemas suscitados pela decisão tomada e como diferentes formas de conhecimento podem ser conciliadas no âmbito de procedimentos democráticos. Além disso, explora a relevância da participação cidadã na formulação de políticas de saúde, incluindo aquela que emerge de relações conflitantes.

Trajetória da criação e implantação da ouvidoria da Coordenadoria Regional de Saúde Sul da cidade de São Paulo / Trajectory of the creation and implementation of the ombudsman’s office of the Regional Coordination of Health South of the city of São Paulo

Estudo histórico documental sobre a criação e implantação da Ouvidoria da Coordenadoria Regional de Saúde Sul, subordinada à Secretaria Municipal de Saúde da cidade de São Paulo. O marco inicial da pesquisa foi posicionado em 2001, quando a Ouvidoria Geral da cidade de São Paulo foi instituída por meio do Decreto nº 40.248. O recorte final foi posicionado no ano de 2010, quando a 15ª Conferência Municipal de Saúde propôs resolução especifica para ser implementada pelas Ouvidorias, consolidando, ao tempo que lhes prescreveu ações, sua inserção e participação nos mecanismos de controle social. Como fontes diretas, foram utilizadas as documentações disponíveis no acervo institucional. A análise dos documentos organizados em fichas as quais foram agrupadas por similaridade e pertinência temáticas, resultando na construção de três categorias: “Conceito, funcionamento e organização”, “Atores e processo de trabalho” e “Interlocução e demandas”. Concluiu-se que a criação e a implantação da Ouvidoria foram concretizadas porque foram estruturadas como um setor de assessoria técnica administrativa, atendendo às necessidades institucionais. Uma conjunção de fatores favoreceu esse processo, dentre os quais estão à natureza do seu trabalho e o modo como esse serviço foi organizado e empreendido, numa ação que respondeu a necessidades institucionais e sociais.

Sobre as possibilidades de ação política na esfera do consumo / Acerca de las posibilidades de acción política en la esfera del consumo / On the possibilities of political action in the sphere of consumption

O debate a seguir visa a ilustrar o conjunto de estudos e pesquisas que vêm se dedicando a explicar a crescente importância da participação política na esfera do consumo. Em muitos estudos recentes, a politização do consumo é vista como um fator relevante na formação de uma nova consciência de cidadania. Tal politização é frequentemente associada com a participação em movimentos que se organizam para defender os interesses dos consumidores. Seguindo esta linha de raciocínio e usando uma análise comparativa, este trabalho pretende explicitar a conexão entre os principais temas presentes na história dos movimentos de consumidores no Brasil. Como um resultado importante desta análise, destacamos a agenda que orientou os movimentos de consumidores nos anos 1970, a saber, a questão do custo de vida, e o processo de transformação desta agenda, culminando no atual foco da sustentabilidade socioambiental.

Este artículo tiene como objetivo compilar la amplia gama de investigaciones que se ocupam del consumo como una forma de participación política. En muchos estudios recientes, la politización por el consumo es visto como un factor para la formación de una nueva conciencia ciudadana. Esta politización se asocia a menudo con la participación en los movimientos que se organizan para proteger los intereses de los consumidores. Siguiendo esta línea de razonamiento y el uso de un análisis comparativo, el presente trabajo tiene por objeto aclarar la conexión entre los temas principales en la historia del activismo de los consumidores en Brasil. Como resultado de esta revisión, se destacan la agenda que guió a los movimientos de consumidores en la década de 1970, a saber, la cuestión del costo de vida, y el proceso de transformación de este programa que culminó con el enfoque actual de la sostenibilidad ambiental.

The following discussion aims to illustrate the range of studies and research that have dedicated themselves to explain the growing importance of political participation in the sphere of consumption. In many recent studies the politicization of consumption is seen as a relevant factor in the formation of a new consciousness of citizenship. Such politicization is often associated with participation in movements that are organized to defend consumers' interests. Following this line of reasoning, using a comparative analysis, this paper aims to clarify the connection between the main themes present in the history of consumer movements in Brazil. As an important result of this analysis, we highlight the agenda that guided the consumer movements in the 1970s, namely the issue of cost of living, and the process of transformation of this agenda until the current focus on social and environmental sustainability.

Identidade pela fotografia: construção e resgate da identidade na Comunidade Novo Aarão Reis / Identity through photography: identity construction and rescue of the Community Novo Aarão Reis / Identidad a través de la fotografía: construcción de la identidad y el rescate de la Comunidad Novo Aarão Reis

Este artigo relata uma experiência inovadora de montagem expositiva itinerante de fotografias, que foi realizada no Centro de Saúde da Comunidade do Novo Aarão Reis, Município de Belo Horizonte, em Minas Gerais. Tem como objetivo apresentar uma forma de construção, resgate e manutenção da memória, história e identidade dos moradores da comunidade, na medida em que transforma a percepção dos moradores sobre si mesmos e sobre o mundo que os cerca. Ainda, expõe estes moradores a outros de outras localidades da imensa "aldeia global", fazendo surgir, sobre a coletividade, a percepção e a legitimidade de pertencer ao Novo Aarão Reis, não só de maneira física, mas também imaginativamente na perspectiva do simplesmente ser e pertencer.

This article reports an innovative experience of mounting a traveling exhibition of photographs, which was held at the Community Health Center of Novo Aarão Reis, Municipality of Belo Horizonte, in Minas Gerais. It aims to present a form of construction, rescue, and maintenance of memory, history, and identity of the community residents, as it transforms the perception of residents about themselves and the world around them. Furthermore, it exposes these residents to others from elsewhere in our vast "global village", giving rise to the perception of the community and the legitimacy of belonging to the Novo Aarão Reis, not only in a physical way, but also imaginatively, "simply being and belonging".

Este artículo relata una experiencia innovadora para crear una exposición itinerante de fotografías que se realizó en el Centro de Salud de La Comunidad de Novo Aarão Reis, Municipio de Belo Horizonte, en Minas Gerais. Su objetivo es presentar una forma de construcción, rescate y mantenimiento de la memoria, de la historia y de la identidad de los residentes de la comunidad en la que transforma la percepción de los residentes acerca de sí mismos y al mundo que les rodea. Además, expone ellos a otras comunidades de nuestra "aldea global", dando lugar a la percepción y la legitimidad de pertenecer a la comunidad de Novo Aarão Reis, no sólo de una manera física, sino también con imaginación de simplemente "ser con pertenencia"

Análise sociológica das políticas de saúde / Sociological analysis of health policies

Uma análise sócio-histórica da gênese de políticas de saúde na França. Os temas em debate incluem as políticas de luta contra o câncer e a Aids, e aquelas destinadas ao enfrentamento de problemas como as crianças inadaptadas ou ‘anormais’, com ‘inteligência inferior’, e os jovens ‘delinquentes’, usuários de drogas. Embora os estudos de caso tratem da experiência francesa, a obra traz contribuições importantes para o leitor brasileiro, principalmente por conta dos aspectos universais que podem ser apreendidos a partir da leitura.

No coração do Brasil, uma capital saudável: a participação dos médicos e sanitaristas na construção de Brasília (1956-1960) / In the heart of Brazil, a healthy capital: the participation of doctors and sanitarists in the construction of Brasília (1956-1960)

Projetada como expressão do arrojo e da modernidade de uma época, Brasília não poderia prescindir de um planejamento que considerasse as condições do sítio onde seria instalada, no interior do país. Construída em região historicamente associada ao isolamento, à pobreza e a doenças, a nova capital demandou a participação de médicos e sanitaristas desde o início das obras, visando garantir condições de salubridade. Ao vislumbrar a oportunidade de ampliar seu espaço de atuação, até então restrito ao interior, os médicos goianos se destacaram nesse processo, do qual se ressaltam os anseios da classe manifestados no periódico editado por sua associação e sua ampla mobilidade e atualização, a contrariar concepções comuns acerca dos médicos do interior.

Projected as an expression of the daring and modernity of an age, Brasília could not overlook planning that considered the conditions where it would be located in the interior of Brazil. Constructed in a region historically associated with isolation, poverty and diseases, the new capital required the participation of doctors and sanitarists from the very beginning of construction to ensure healthy conditions. Seeing the opportunity to expand their sphere of action, until then restricted to the interior, doctors from Goiás stood out in this process, highlighted by concerns of the profession manifested in the periodical published by its association and their extensive mobility and modern practice, contradicting the common conceptions regarding doctors in the interior.

Conselhos de saúde e a participação social no Brasil: matizes da utopia / Health councils and social participation in Brazil: shades of an utopia

Este artigo discute a construção social da participação da sociedade civil no Sistema Único de Saúde, tendo como reflexão inicial os avanços alcançados no plano legal, em contrapartida aos obstáculos observados no cotidiano da construção dos espaços de exercício da democracia; ou seja, a distância entre “o espírito e a letra da lei”. Visa a analisar o processo de criação dos conselhos de saúde no Brasil, descrevendo sua importância para uma efetiva participação da sociedade civil na tomada de decisão na área da saúde, refletindo sobre os matizes desta utopia; destaca os desafios encontrados e as possibilidades apresentadas para concretização desta ação; ressalta a possibilidade da presença ativa dos sujeitos na construção do processo democrático no SUS e abre a discussão sobre a necessidade de empoderamento e libertação da população. Por fim, discorre sobre a exclusão e marginalização de um substantivo contingente da população, colocando em questão não apenas a construção da cidadania no país, mas o próprio conceito de cidadania.

This article discusses the social construction of the participation of civil society in the Unified Health System, and initially reflects on the progress in the legal area, against the daily obstacles in the construction of spaces to practice democracy; in otherwords, the distance between “the spirit and the letter of the law”. It focuses on the analysis of the process of creation of health councils in Brazil, describing itsimportance for an effective participation of the civil society in decision-making in the health area, thinking over the shades of this utopia; it points outthe challenges and possibilities for an effective social participation; it emphasizes the possibility of theactive presence of subjects in the construction of the democratic process in the SUS and starts the discussion on the need to empower and to release thepopulation. Finally it discusses the exclusion and marginalization of great part of the population, considering not only the construction of citizenshipin Brazil, but also the concept of citizenship itself.

Políticas de saúde no Brasil: um século de luta pelo direito à saúde / Health policies in Brazil: a century of struggle for the right to health

Através de narrativa ficcional, aliada a imagens reais e à linguagem dos meios de comunicação de cada época, conta a história das políticas de saúde no Brasil, mostrando como se articulou, desde 1900 até 2006, com a história política brasileira. Dentre muitos fatos históricos, são retratadas a criação das caixas e dos IAPS; a luta pela criação do SUS e seu estabelecimento em Lei, em 1988, quando a saúde passou a ser um direito do cidadão e um dever do estado; e a situação do SUS e das políticas de saúde já no século XXI.

Empoderamento e participação da comunidade em políticas sociais / Empowerment and community participation in social policies

A partir da apresentação de alguns conceitos que tem sido utilizados no debate contemporâneo sobre a participação da sociedade civil em esferas públicas, esta texto objetiva analisar as formas organizacionais, as possibilidades e as tendências dessa participação, na relação sociedade/estado, destacando o espaço dos conselhos. Como não é possível entender o papel dos diferentes tipos de conselhos que existem no Brasil na atualidade, se não entendermos a reforma do Estado, o texto aborda também as Organizações Sociais (OSs) e as – Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIPs). Uma das principais conclusões apresentadas na análise do protagonismo civil nas políticas sociais é: a participação da sociedade civil na esfera pública – via conselhos e outras formas institucionalizadas – não é para substituir o Estado, mas para lutar para que este cumpra seu dever: propiciar educação, saúde e demais serviços sociais com qualidade, e para todos.

Advocacia em saúde no Brasil contemporâneo / Health advocacy in contemporary Brazil

Apresenta-se o conceito de advocacia em saúde, por meio da descriçäo de seus elementos, sua prática e seus agentes. A necessidade da formulaçäo de tal conceito surge da funçäo que tem a universidade, entre outras, de identificar demandas sociais e oferecer alternativas que busquem a superaçäo de obstáculos. A ênfase é centrada na participaçäo social, assegurada na Constituiçäo, promulgada em 1988, e que desde entäo tem sido tomada como referência no desenvolvimento dos mecanismos de construçäo da cidadania, especialmente quando relacionada à conquista do direito à saúde

Movimentos sociais e comunitários no campo da saúde como sujeitos e objetos de experiências educativas / Social and communitary movements in health field as subjects and objects of educational experiences

Três alternativas pedagógicas säo apresentadas para o profissional que quer ultrapassar os limites de um processo educativo normativo, de preceitos de saúde colocando os movimentos sociais como sujeitos das açöes de saúde e educaçäo: a pedagogia do conflito; a tendência libertária, que reúne defensores da auto gestäo pedagógica; e a pedagogia crítica social dos conteúdos

Diagnóstico Comunitario del Barrio Turubamba de Monjas / Communitarian diagnosis of the District Turubamba de Monjas

Este trabajo tiene como objetivo fundamental conocer el perfíl epidemiológico del barrio Turubamba de Monjas, mediante un diagnóstico comunitario que recopila datos verídicos de la realidad en la que se desenvuelve los habitantes del barrio...

Unidades de desarrollo rural cafetero en la vereda de Nacuma, municipio de la Pena. Cundinamarca: un modelo de participacion comunitaria atraves de la metodologia investigacion - accion participativa / Units of rural coffe workers development in vereda de Nacuma, municipio de la Pena. Cundinamarca: a model of community participation trought the methodology research - participative action

Informa la implementacion de un programa de investigacion - accion participativa, realizado en 2 veredas cafeteras del municipio de la Pena, en colaboracion con la Federacion Nacional de Cafeteros, durante el periodo comprendido entre el 22 de agosto y el 20 de diciembre de 1986. Presenta una descripcion amplia de la geografia, historia, economia, cultura y organizacion de las veredas de Aguablanca y Nacuma y los indicadores del estado de salud de la poblacion en terminos de infraestructura, demografia, morbimortalidad, integracion y trabajo de los miembros de la comunidad a partir de la asamblea general realizada en septiembre, durante la cual se presentaron y analizaron los problemas locales, y se conformaron equipos de voluntarios para resolverlos. Hace enfasis especial en el trabajo desarrollado por el comite de salud, encargado de la construccion de un puesto de socorro, y en la labor del personal de salud en la capacitacion de los miembros del comite en actividades de atencion primaria establecidas con base en las prioridades identificadas por la comunidad.